May 12, 2010

SMAN 1 BANJASARI, LEBAK : Maluruh Faktor Kalulusan UN

Sambungan...

2. Faktor Extern (nu aya diluareun sakola)

Salian disabab keun ku faktor di jero sabudereun sakola, sakumaha nu disebut diluhur oge disababkeun ku faktor nu aya diluar, dintarana nyaeta :

a. Peraturan/Kabijakan

Geus jadi rahasia umum di nagara urang, mun ganti pamingpin kadang sok ganti kebijakan atawa aturan dina masalah pendidikan, ku ayana kitu saeutik-loba mangarhuan kana ngaheuyeuk (mengelola)pendidikan .

Parubahan kurikulum, parubahan orientasi, parubahan teknis jeung waktu penilaian/evaluasi atawa parubahan aturan adiminstrasi, parubahan politik anggaran tur kabijakan naha pusat atawa daerah. Nu disebut tadi saeutik loba mangaruhan kana konistensi sistem atawa ka-istokomahan pengeloaan sakola.

Kusabab, institusi sakola eta dilain pihak kudu istiqomah kana sagala arah atawa program kabijkan sakola tapi dilain pihak oge kudu saluyu jeung peraturan atawa kebijakan nu lumaku.

Kitu deui kabijakan anggaran atawa kauangan ti pamarentah mangaruhan kana kalancaran kagiatan sakola. Di lain pihak pamarentah ngabogaan visi ngamajukeun pendidikan, tapi di lain pihak pamarentah can cukup anggaran dina ngabiayaan sakabeh kaperluan sakola, anggaran kudu dibagi-bagi kusabab teu sesuai antara kabutuhan jeung anggaran nu aya.

b. Lingkungan Kaluarga

Emang na lingkungan kaluarga bisa mangaruhan kana tingkat kaberhasilan ujian nasional atawa pendidikan siswa ?

Aya ungkapan bahasa Indonesia nu rada patali jeung kondisi ieu: “Rumahku adalah sorgaku”, naon hartina ? hartina nyaeta lingkungan kaluarga nu hade lahir bathin na mangrupakeun hiji modal pikeun siswa ngabogaan dorongan belajar. Teu kudu disebutkeun di dieu kaluarga kumaha nu hade kondisi lahirna atawa nu hade kondisi bathina, kusabab yakin sakabeh urang faham.

Sabalikna mun “Rumahku Nerakaku”, siswa atawa budak sakola boro raah hayang belajar atawa muka buku palajaran atawa mun ceuk isitilah kolot mah ngapalkeun, nu aya mah kabur atawa ngablun alias nongkrong bae teu betah di imah antukna pangulinan atawa tempat bergaul dijadikeun tempat yang nyaman bagi dirinya.

c. Lingkungan Pergaulan jeung Masyarakat

Masyarakat nu hade diwangun ku kaluarga nu hade, numantak satiap kaluarga nu aya dimasyakat kudu ngabogaan tanggung jawab dina ngadidik anak-anak na.

Anak atawa generasi muda ulah diantepkeun boh dina pergaulana boh dina pendidikan na.

Zaman ayeuna zaman nu semakin beurat loba pisan godaan nu bakal ngaganggu kana perkembangan budak, gogodan ti luar negeri geus pindah ka jero negeri, ti kota geus pindah ka lembur, ti luar imah geus pindah ka jero imah, ti jero imah geus pindah kana meja, tina meja ayeuna mah geus pindah kana dampal leugeun... godaan deukeut jeung deuekeut...

Baheula mah mun budak rek balajar sakola atawa ngaji kadang kagoda ku radio nu ngan ukur kadenge sorana, ayeuna mah leuwih kagoda deui kusabab lain ngan ukur kadenge sawarana tapi oge katembong gambarna.

Baheula mah hoream balajar sakola hoream balajar ngaji kulantaran poek can aya listrik teu semangat, ayeuna geus aya listrik hoream balajar hoream ngaji ku ayana loba tongtonan, dina ngontona oge budak mah teu bisa milih mana nu ngan ukur tongtonan mana nu bisa jadi tungtunan.

Baheula mah balajar kelompok atawa babarengan ngeusi pe-er, sarengsena balajar paling di hibur ku ngaliwet, rengse dahar seuebeuh beuteung balik ka imah ngbantuan kolot di imah. Ayeuna mah balajarna mah teu sapira nongton game, nonton video CD atawa chating di warnet na leuwih lila tibatan balajarna. Terus balik ka imah, kolot di imah perlu bantuan ngan hanjakal teu bisa ngaliwet-ngaliwet acan.

Loba budak ayeuna teu sedih mun teu kabeuli buku palajaran sakola, teu sedih mun katinggaleun pelajaran. Tapi baris sedih ceurik sajanari midangdam sabuka siang gengsi saluhur langit mun wayah kieu teu boga hape.

Teu bisa ka warnet ayeuna mah geus bisa dina leueungeun make hape, kiwari geus zaman ICT (Information, communication & technology) sanajan aya mangfaatna teu sauetik loba mudharatna. Numantak nu bagusna mah kudu selektif bisa milah-milah mana waktuna gaul mana waktuna balajar, lain ieu mah gaul ok belajar no.

3. Kasimpulan

Sakumaha nu geus di uraikeun di luhur, faktor nu jadi sabab masih keneh teu sesuai jeung target na tingkat kalulusan di almamater urang teu berdiri sendiri. Hartina aya sababarah sabab nu kudu dijadikuen perhatian ku sakabeh pihak, nyaeta :

* Jumlah tenaga pendidik kudu cukup antara kenyataan nu aya jeung jumlah nu diperlukeun, tujuan na supaya efisien tanaga jeung sumber daya.

* Salian ti cukup jumlahna oge kudu sasuai antara kamampuan na jeung lapangan tugasna, tujuan na supaya efektif balajarna.

* Nu ngajar cukup jumlahna jeung bisa ngajarna kudu di dukung ku siswa nu serius, rajin boga motivasi balajarna

* Kudu aya leadership nu bisa ngadegkeun visi manajemen sakola kalayan komitmet kuat tur bisa ngawangun komunikasi tilu arah antara sakola – keluarga – pamarentah.

* Kudu aya samacam “revolusi” budaya atawa pemahaman orangtua murid jeung masyarakat yen anak eta kudu salian ti balajar di sakola oge kudu di didik di imah jeung di masyarakat, kudu di dorong jeung di bere semangat.

* Kudu aya kaseriusan pamarentah dina mere dukungan kabijakan jeung anggaran sangkan satiap program sakola luyu jeung kahayang sakabeh pihak

4. Pamikiran Kahareup

Ngawangun komunikasi antara sakola – kaluarga – pamarentah perlu di adegkeun sangkan kahareupnakeun sakola bisa nga-munculkeun bibit-bibit anyar (calon pendidik) sangkan kakurangan guru bisa diatasi, program kitu kudu dijalankeun sacara konsisten.

Sakola kudu bisa nga-inventarisir siswa-siswi nu berbakat terus ngawangun komunikasi jeung para orangtua murid dina “ngajadikeun” eta siswa.

Sakola kudu ngawangun komunikasi, proaktif jeung bisa ngayakinkeun pamarentah atawa pihak-pihak lain ku ayana bakat-bakat yang terpendam “pada bibit-bibit baru”, sahingga pamarentah atawa pihak lain bisa nyalurkeun beasiswa na geusan ngadukung kaperluan biaya “bibit-bibit baru” tadi sangkan boga elmu atawa kamampuan nu dina waktu kahareup bisa di abdikeun di almamater.

-o0o-

*) Alumni Tahun 1996 (Wali Kelas Bpk. Drs Kusnadi, Kepala Sekolah Bpk. Drs. Juskardi). Berasal dari Kp. Tapos, Desa Leuwi Ipuh, Kec. Banjarsari, Lebak.

SMAN 1 BANJASARI, LEBAK : Maluruh Faktor Kalulusan UN

SMAN 1 BANJASARI, LEBAK : Maluruh Faktor Kalulusan UN

Di tulis Ku: H. Rustandi, S.IP *)



PANGJAJAP

Urang asumsikeun jumlah murid kelas 3 SMAN 1 Banjarsari, Lebak. Kelas IPA 45 siswa terus kelas IPS 45 siswa berarti total siswa = 90 siswa. Cenah nu lulus kirang-langkung aya 80 siswa, berarti diasumsikan tingkat kalulusan na 88.88 %. Hartina masih keneh dihandap mun ditilik tina target kalulusan nu tos dicanangkeun ku Pamerentah dina UN tahun ieu nyaeta 95 %.

Asumsi total siswa SMAN 1 Banjarsari 90 siswa, maka sangkan sasuai jeung target kalulusan sakuduna nu lulus paling saeutik 86 siswa.... kurang 6 urang doank euy... ! he...he.. lain perkara babari ngolah jalma genep, sabab masalahna lain ngan ukur "6", tapi tingkat kalulusan nu masih keneh sahandapeun target.....hartina nu teu lulus masih keneh loba.

Mun ditingali tina persentase kabupaten, tina 870 siswa nu kudu ngulang UN di kabupaten Lebak (“Radar Banten”), asumsi ti SMAN 1 Banjarsari ngan ukur 10 siswa hartina tina 870 siswa nu kudu ngulang di kabupaten Lebak 1,15 % na ti almamater urang.

FAKTOR-FAKTOR NU MANGARUHAN KALULUSAN

Dina waktu ayeuna lulus UN mangrupakeun ukuran anu paling babari dina nangtukeun berkwalitas jeung heteuna lulusan kusabab parameter quantitatif tea, sanajan masih keneh perlu dibahas ngenaan harti pendidikan nu sabenerna lain bae minterkeun dina intelettual tapi oge ngadidik emotional jeung spiritual.

Dumasar kana kaayaan nu kaalaman ayeuna rehna siswa-siswa SMAN 1 Banjarsari angkatan ayeuna (nyak adi-adi kelas urang), dina UN kamari (Mei 2010) masih keneh aya nu teu lulus atawa kudu ngulang-leupas tina sifat ngulangna naha hiji mata pelajaran, dua mata palajaran atawa malah kabeh mata palajaran nu di UN-keun -

Sanajan urang lain pangurus sakola , tapi salaku para alumni urang ngarasa kadorong icikibung sanajan ngan ukur ngobrolkuen atawa gunem catur jeung babaturan, tapi minimal urang ngarasa peduli atawa milu mikiran ku ayana target kelulusan na masih keneh kurang tinu diharepkeun.

Tulisan ieu aya dina konteks nu disebut diluhur nyaeta “milu mikiran”, tangtuna ge sarua jeung dulur-dulur nu lain para alumni kabeh. Cara mikiran na minimal bertanya dalam hati: “naon faktor-faktorna atawa nu jadi sabab masih keneh aya siswa/siswi nu teu lulus ?”, sadalah topik eta rame dijadikuen bahan obrolan dina FB Group Alumni SMAN 1 Banjarsari

Hayu dulur-dulur sabatur sa alumni urang titenan ! Naon bae nu jadi sabab kondisi kitu, kusabab UN ayeuna geus jadi “mahluq pikasieuneun” keur jalma-jalma kabeh. Loba murid nu stress mun rek nyahareupan UN, aya guru atawa murid nu pingsan saba'da ningali hasil UN.


Dumasar kana handapna elmu leutikna pangarti, al-faqir boga pandangan (leupas tina temuan ilmiah mun aya nu tos ngagem, mangga di punut ku nu gaduh sareng tumut kana hak jawab tinu berkompeten pami ieu pandangan lepat).

Ari pandangan al-faqir, nu jadi sabab kurang bagusna hasil UN di sakola urang nyaeta teu leupas tina 2 (dua) perkara nu aya di lingkungan jero sakola (intern) jeung nu aya di llingkungan luar sakola (ekstern)


1. Faktor Intern (nu aya di lingkungan jero sakola)

Ari nu aya disabudereun sakola, nu mangaruhan na nyaeta :

a Kuantitas/Kwalitas Sumberdaya Pendidik

Sakola eta mangrupakeun hiji bangunan organisasi dimana dijerona perlu aya sinergi antara sistem jeung SDM. Sistem utama dina sakolaan nyaeta belajar-mengajar, hartina antara nu ngajar jeung nu diajar kudu ngabogaan persepsi nu sarua dina ngawangun visi. Syaratna berhasil visi kudu aya prinsip : nu ngajar kudu bisa ngajarna, nu diajar kudu serius balajarna. Ungkapan eta lain mangrupakeun ponis atawa tuduhan teu bisa ngajar tapi kakaduan na.

Masalah nu muncul ayeuna, masih keneh aya kecenderungan tanaga pendidik eta sa-ayana jeung naon ayana. Hartina prinsip the right man on the right place na can berjalan, lain teu disadari eta kayaan tapi tangtuna ge disadari sapinuhna. Kaayaan kitu bisa tembong kusabab memang dina kanyataan na tenaga pendidik nu bisa minuhan prinsip nu disebut tadi masih kurang, ceuk bahasa resmina mah tingkat sebaran guru yang memenuhi standar masih kurang, ari standar minimal nu ideal na nyaeta guru lulusan "x" ngajar mata pelajaran "x" ulah sabalikna. Atawa bahasa nu gampangna mah kakurangan guru.

Tapi kondisi sabalikna teu mustahil terjadi lamun memang kondisina serba kurang hartina ngagunakeun nu aya bae (naon ayana) jadina dina efektifitas ngajarna oge sa ayana.

Di lain pihak mata pelajaran anu sasuai kurikulum jumlahna loba, ari sumberdaya pendidik (para guru) nu bisa nekel kana eta mata pelajaran secara utuh tur pinunjul kurang. Hartina di dieu sakolaan urang ngalaman dilema antara tuntutan jeung kanyataan teu sesuai. Kuayana kitu urang sabenerna kudu bisa menyikapi sacara bijak jeung dewasa, hartina kondisi eta lain ngan ukur tanggung jawab nu hueyeuk sakola tapi oge tanggung jawab pamarentah jeung masyarakat.

b. Manajemen

Salian ti system belajar mengajar, masih berkaitan jeung sumber daya pendidik nyaeta pola manajerial organisasi sakolaan oge berpengaruh. Dimana nu paling mere pengaruh dina tata-kelola manajemen sakolaan nyaeta kapamingpinan (leadership), satiap pamingpin sakolaan kudu bisa nga-manage organisasi sakolaan sahade-hadena.

Dina konteks SMAN 1 Banjarsari, Lebak pola manajerial anu di angkat ku manajemen sakolaan bisa di tingali tina visi jeung misi sakola. Dimana mun ku urang di titenan, sakolaan urang eta ayeuna masih keneh dalam pembenahan “corporate culture”. Budaya manajemen na masih transisi, tina otoriterianisme kana demokratisasi tina amatiran kana profesionalisme. Hartina focus manajemen di titik beratkeun kana nyiptakeun suasana demokratis jeung profesional dina ngaheyeuk (mengelola) organisasi. (http://www.sman1banjarsari.sch.id/)

Mun ningali tina konteks eta, nu jadi pertanyaan ayeuna naha eta visi ayeuna parantos kahontal atanapi teuacan ? upami tos kahontal -dina hartos tos kacipta demokratisasi sareng tos di dukung ku tindak-tanduk professional- maka dina waktu ayeuna tinggal neraskeun visi nu tos kahontal eta (demokatis jeung profesional) kana visi nu notabene jadi output pokok sakolaan nyaeta berhasil menciptakan para lulusan nu berkwalitas.

Mun di analogikeun kana bahasa perencanaan strategijik dina konteks manajemen organisasi sakolaan. SMAN 1 Banjarsari, Lebak eta sakuduna bisa nangtukeun rencana jangka pendek, rencana jangka menengah jeung rencana jangka panjang.

Urang umpamakeun rencana strategik SMAN 1 Banjarsari kieu :

Rencana Jangka Pendek: Ngadegkeun bangunan sakola jeung sakabeh pasilitas penunjangna.

Rencana Jangka Menengah: Ngadegkeun manajemen sakola nu transparan, demokratis jeung professional

Rencanan Jangka Panjang : Nyipatekun lulusan nu berkwalitas tur didasaran ku iman kalayan taqwa jeung ahlaq mulia

Tina conto perencanaan strategic nu disebut diluhur eta, ayeuna urang umpamakeun bae perencanaan jangka pendek tos kahontal. Berarti ayeuna urang titenan kana perencanaan jangka menengah nyaeta manajemen sakola nu transparan, demokratis jeung professional.

Point nu kadua ieu ayuna dijadiken sabagai visi sakola SMAN 1 Banjarsari, duka teuing ti iraha eta visi teh di bangun. Nu jelas, visi nu tos aya eta kudu ngabogaan parameter atawa target waktu anu jelas hartina kudu di evaluasi.

Fungsina evaluasi eta sangkan bisa ngalanjutukeun kana perencanaan atawa visi nu katilu nyaeta : nyiptakeun lulusan nu berkwalitas kalayan didasaran Im-Taq jeung ahlaq mulia.

Nu jadi pertanyaan ayeuna, dina lebah mana focus manajemen sakola ngadegkeun visina ? naha dina tahap kadua keneh atawa tos nincak kana tahap katilu. Pami focus ayeuna masih keneh dina tahap kadua maka eta berarti aya keneh nu kudu di benerkeun, maka moal aneh lamun kwalitas lulusan na teu sesuai harepan akibat tina fokus manajemen kana eta visi, maka di ibaratkeun energy nu aya kakuras, naon sababna ? Sababna nyiptakeun transparansi, demokratisasi jeung professionalitas eta kudu aya konsolidasi, delegasi, alokasi jeung kudu aya komitment nu kuat.

Sabalikna pami ayeuna to nincak kana visi nu katilu maka eta nu dipiharep hartina ayeuna manajemen tos teu aya deui pe-er dina nu sanes. Upamina bae wangunan sakola tos representatif sareng sagala panunjangna ti mimiti laboratorium kumplit dugi ka jamban, teras sumber daya pendidik tos equal antara qualify vs job (minimal sadaya mata pelajaran guruna tos siap-sadia masagi saluyu sareng ageman background atawa sakurang-kurangna masih paralel).

Mun tos kitu ayeuna kantun ngolah visi nu katilu eta kalayan nangtukeun sasaran jeung program-program. Satiap tanaga pendidik di dorong, diarahkeun, di berdayakeun sacara proporsional terus satiap siswa dirangkul dimotivasi ku cara ngawangun komunikasi antara sakolah-murid-orangtua.


b. Kasumangetan Siswa/siswi (ulah kedul)

Sanajan nu ngajarna aya jeung memenuhi standar ditambah deui semangat dina ngajar, tapi lamun nu di ajarna kedul mah angger bae visi keberhasilan pendidikan moal kahontal. Hartina siswa eta kudu ngabogaan motivasi jeung semangat belajar, dorongan hayang belajar jeung hayang maju eta kudu muncul tina jero diri sorangan, kudu boga kayakinan mun urang tani makal ngarasanan panen, rek panen naon lamun teu melak… ?

Nu jadi pertanyaan ayeuna, kunaon sababna barudak sakola ayeuna kedul kana balajar atawa teu boga semangat ? pertanyaan ieu jawaban na aya patula-patali jeung faktor ekstern anu baris dipedarkeun dihandap.

d. Sarana jeung Prasarana

Salian ti sumber daya pendidik, manajemen sakola jeung mental siswa, nu bisa jadi sabab lain nyaeta sarana-prasarana nu masih keneh kurang.

Ideal na sakola eta utamana mah tingkat SMA kudu ngabogaan sarana jeung perlengkapan standar. Sahenteuna ngabogaan laboratorium nu leuwih ti cukup pikeun prakten naon-naon nu geus di teorikeun, naha eta laboratorium IPA, laboratorium Komputer termasuk laboratorium non eksak saperti laboratorium Bahasa atawa laboratorium Konferensi (tata cara praktek sidang)

Nu jadi pertanyaan ayeuna, naha eta perlengkapan samodel kitu geus aya atawa teuacan ? Mun tea mah geus aya alhamdulillah. Mun tea mah geus aya naha eta perlengkapan bisa diberdayakeun atawa dimangfaatkeun sahumaha kuduna, ieu balik deui ka sumber daya nu aya. Sanajan satiap laboratorium lengkap ge eta mah ngan ukur intsrumen tetep bae ngabutuhkeun sumber daya nu sasuai.

Kuayana kitu, sakali deui urang kudu menyadari rehna geusan ngahontal kaberhasilan institusi pendidikan saperti sakola urang eta (SMAN 1 Banjarari) perlu di dukung ku berbagai komponen utamana mah pamarentah tina pembiayaan pasilitas publik terus masyarakat nu kudu terus ngadorong putra-putrina sangkan getol belajar saluyu jeung nu dipaharep ku sadayana.


1 tina 2

Nyambung...

Feb 8, 2010

MEMAHAMI RUSAKNYA KONDISI JALAN DI BANJARSARI (JL. RAYA SAKETI-MALINGPING) - Bagian Ketiga (Selesai)

Oleh: Rustandi ***

4. MEMBUTUHKAN KERJASAMA SEMUA PIHAK

Untuk memahami bahasan ini terlebih dahulu perlu kita fahami bagian-bagian yang menyertainya. Adapun bagian tersebut meliputi pihak yang berkepentingan, bentuk kepentingannya, termasuk hak dan kewajibannya.

4.a Provinsi Banten
Sebagai “pemilik” jalan, kepentingan provinsi Banten terhadap perbaikan kondisi jalan yaitu kepentingan kelembagaan secara menyeluruh yaitu agar tercapainya visi pemerintahan provinsi Banten yaitu terwujudnya kesejahteraan masyarakat baik pisik (material) maupun mental (spiritual), tentu saja termasuk kondisi infra struktur jalan didalamnya.

Akan tetapi, provinsi Banten dalam pelaksanaanya memerlukan dukungan semua pihak, baik itu pemerintah daerah kabupaten maupun masyarakat itu sendiri.

Selain dukungan pemerintah daerah dan masyarakat yang terpenting juga adalah dukungan financial yakni kecukupan anggaran.

Salah-satu bentuk dukungan atau kerjasama yang nyata dari pemerintah daerah yaitu ikut serta mengawasi/mengendailakan lalu lintas jalan yang dapat mematuhi aturan bobot laik beban atas jalan (tonase). Dengan kata lain, provinsi Banten menginginkan keterpaduan antara perbaikan dari sisi teknis/spesifikasi jalan di sisi yang satu dengan regulasi pemanfaatan jalan di sisi yang lain.

4. b Kabupaten Lebak dan Pandeglang

Tidak berbeda dengan pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten juga memiliki visi pemerintahan yang sama, oleh karena itu mereka juga menginginkan agar kondisi jalan dapat diperbaiki.

Sebagai pemerintah daerah dan bukan “pemilik” jalan, kabupaten Lebak dan Pandeglang bisa dikatakan hanya mempunyai aspirasi dan harapan agar jalan diperbaiki oleh Provinsi. Dengan kata lain, kabupaten meminta hak kelembagaan kepada provinsi tetapi perlu juga memenuhi kewajibannya dalam ikut serta mengawasi pemanfatan jalan oleh masyarakat agar sesuai aturan, terlepas dari mekanisme pengawasan itu sendiri.

4.c Masyarakat luas

Kepentingan masyarakat dalam hal ini adalah dapat mengakses pasilitas publik dengan sebaik-baik nya dan sebagaimana mestinya, guna mendukung mobilitas sosial mereka. Oleh karena itu, masyarakat menyadari betul bahwa pemerintah-lah yang bertanggung jawab untuk menyelenggarakan atau menyediakan kepentingan/pasilitas publik tersebut yang menjadi haknya itu.

Akan tetapi, yang perlu juga kita fahami oleh masyakat bahwa disamping kita menuntut hak agar terpenuhinya kepentingan pasilitas publik yang layak, kita juga perlu bahkan wajib untuk turut serta mematuhi aturan-aturan terkait dengan pemanfaatan pasilitas publik tersebut.

Salah-satu bentuk kepedulian kita dalam rangka ikut mendukung terwujudnya paslitas publik yaitu mentaati peraturan dalam memanfaatkan jalan, contohnya mematuhi beban angkut dengan spesifikasi teknis jalan itu tadi.

Atau yang paling mudah dan bersentuhan dengan kehidupan kita sehari-hari, yaitu membuang sampah, limbah hutan/kebun ke selokan/saluran air secara sembarangan. Tindakan tersebut sepintas sepele, tetapi bila hal itu terus terjadi maka secara teknis akan mempengaruhi kepada tingkat kerusakan jalan.

5. KESIMPULAN/SARAN

Dari uraian sederhana diatas, ada beberapa hal yang dapat kita catat bahwa untuk mengkondisikan jalan tersebut agar lebih baik baik lagi :

§ Dari sisi kebijakan teknis diperlukan kebijakan yang terpadu antara pengelola anggaran pembangunan, perbaikan maupun pemeliharaan disi yang satu dan pengatur regulasi pemanfaatan jalan oleh masyarakat disisi lain.

§ Dari sisi kebijakan anggaran, tentu saja memerlukan biaya yang tidak sedikit dan perlu penyesuian antara kebutuhan real dilapangan dengan dana yang tersedia. Yang semua itu kembali lagi kepada kondisi APBD provinsi sebagai “pemilik” jalan. Semua itu merupakan tantangan agar terus ada peningkatan PAD Provinsi, ada pengelolaan anggaran yang transparan dan akuntable dan juga ada kesadaran masayarakat untuk taat pajak atau retribusi sesuai aturan.

§ Dari sisi pemanfaatan jalan oleh masyarakat, diperlukan kesadaran agar mematuhi aturan yang ditentukan dan tidak “memaksakan diri” agar kepentingannya terpenuhi.

Kita yakin dan percaya bahwa pihak yang berwenang tetap peduli dan membuka mata dengan segala kekurangan yang ada dan sangat membutuhkan perhatian serius, oleh karena itu perlu terus dilakukan koordinasi dan keterpaduan kebijakan.

Begitupula bagi masyarakat luas khusunya warga Lebak Selatan yang notabene sebagai main user jalan masih ada harapan untuk ikut melestarikan terjaganya kondisi jalan…..semoga…

--o0o--

***: - Alumni Tahun 1996 (Wali Kelas Bpk. Drs. Kusnadi, Kepala Sekolah Bpk. Drs. Juskardi)
- Berasal dari Kp. Tapos, Desa Leuwi Ipuh, Kecamatan, Banjarsari, Lebak

MEMAHAMI RUSAKNYA KONDISI JALAN DI BANJARSARI (JL. RAYA SAKETI-MALINGPING) - Bagian Kedua

Oleh: Rustandi
............................
2. PERMASALAHAN YANG MUNCUL

Akibat dari tidak kondusifnya kondisi jalan tersebut tentu akan menimbulkan beberapa persoalan terutama sosial, dan pembangunan perekonomian. Implikasi tersebut tidak akan kami jabarkan dalam tulisan kali ini mengingat hal tersebut merupakan diluar kerangka analisis.

Sedangkan yang akan kami tekankan pada tulisan kali ini merupakan kerangka analisis dari konsep kebijakan pemerintahan/kebijakan publik.

3. KEBIJAKAN PUBLIK (PUBLIC POLICY)

Secara kasat mata atau penilaian awam yang menjadi persoalan adalah jalan yang rusak (terkesan it’s so simply kan.. ?), namun dibalik kesannya yang simple ternyata bila dilihat dari sudut pandang kebijakan publik (public policy) tidak sesederhana itu.

“Mengapa jalan yang rusak terlebut perlu dilihat dari kerangka analisis kebijakan public ?“ karena jalan tersebut notabene merupakan pasilitas umum (public facility), selain itu juga terdapat lebih dari satu pihak-pihak yang berkepentingan. Oleh karena itu untuk memperoleh output penanggulangan yang ideal perlu melihat dari berbagai sudut pandang.

Dengan kata lain, substansi dari kerangka analisis dengan pendekatan kebijakan public dalam konteks ini melihat persoalan tersebut dari berbagai aspek, baik itu aspek kebijakan pemerintahan, aspek pembangunan perekonomian maupun aspek teknis itu sendiri. Visi yang hendak dibangun dari upaya mereview beberapa aspek tersebut adalah agar dalam menanggulangi kerusakan tersebut: dilaksanakan tidak secara membabi-buta, diputuskan dengan komprehensive dan di koordinasikan secara integralistik.

3.a Aspek Kebijakan Pemerintah

Dari aspek ini yang paling menjadi perhatian adalah mengenai siapa yang berwenang dan peranan apa yang harus diambil dalam menanggulangi permasalahan kerusakan jalan tersebut.

Dalam output kebijakan ini menurut hemat penulis, setidaknya ada elemen-elemen yang berpengaruh terhadap siapa dan apa peranannya tersebut. Adapun elemen yang berpengaruh itu ada yang jelas ada yang sumir, yang jelas dipengaruhi oleh: status/kedudukan jalan serta lingkup geografis jalan, sedangkan yang sumir menyangkut revenue (nilai yang akan muncul dari pemanfaatan ruas jalan).

Seperti kita tahu bahwa status/kedudukan jalan raya Saketi-Malingping merupakan jalan provinsi, dimana pihak provinsi memiliki wewenang dalam hal perencanaan dan ngelolaan anggaran terkait dengan jalan tersebut. Sedangkan secara geografis ruas jalan tersebut berada pada lingkup kabupaten Pandeglang (dari Saketi hingga Picung) dan dari Picung hingga ujung kecamatan Banjarsari yang berbatasan dengan Malingping berada dalam lingkup kabupaten Lebak.

Sedangkan revenue atau “nilai tambah” yang akan muncul baik langsung atau tidak langsung dengan adanya ruas jalan itu sebagian besar akan menjadi Pendapatan Asli Daerah kabupaten Lebak.

Pemerintah provinsi Banten “hanya” memiliki kewenangan dalam hal kebijakan anggaran serta penentuan aspek teknis dan spesifikasi jalan, dan tidak punya kewenangan secara langsung dalam hal pengaturan pemanfaatan ruas jalan oleh masyarakat, baik itu pemakaian regular maupun pemakaian yang revenue-able.

Sedangkan bagi pemerintah kabupaten Lebak berpotensi melihat persoalan tersebut dari status/kedudukan jalan yang merupakan jalan provinsi. Sehingga pemerintah kabupaten Lebak “tidak merasa” terpanggil untuk melakukan perbaikan, meskipun ruas jalan tersebut memiliki andil besar terhadap revenue terhadap pemerintah kabupaten Lebak.

Begitupula bagi pemerintah kabupaten Pandeglang, mereka tentu mengharapkan kerjasama berbagai pihak untuk menanggulangi kerusakan-kerusakan jalan tersebut, alasannya adalah volume ruas jalan yang masuk wilayah kabupaten Pandeglang tidak terlalu besar, selain itu mereka juga berpontensi memiliki cara pandang yang sama dengan pemerintah kabuuaten Lebak yakni dari sudut pandang status/kedudukan jalan.

3.b Aspek Pembangunan Perekonomian

Tidak dapat pungkiri, bahwa kehidupan perekonomian yang ada di Lebak selatan saat ini telah mengalami beberapa kemajuan dibanding beberapa tahun yang lalu. Dan tentu kita semua menyadari bahwa perkembangan perekonomian diberbagai sektor tersebut sangat bersentuhan langsung dengan sarana infra struktur terutama jalan.

Untuk memberikan kemudahan dalam memahami point ini, kita dapat mengambil beberapa contoh kehidupan perekonomian yang ada di Lebak selatan. Pada sektor Perkebunan wilayah Lebak selatan memiliki hamparan perkebunan kelapa sawit yang sangat luas bahkan bukan hanya perekebunan tetapi pabrik kelapa sawit-pun yang konon pabrik kelapa sawit terbesar di pulau Jawa berada di Lebak Selatan.

Pada sector kelautan/perikanan, Lebak selatan memilili garis pantai yang luas sehingga merupakan sentra penangkapan ikan yang potensial, tempat pelelangan ikan muara Binuangeun salah-satu contoh yang mudah dikenal.

Komoditi hasil alam seperti kelapa, pisang dan perekebunan baik dari perkebunan rakyat maupun sebagian dari perkebunan besar seperti karet, melinjo merupakan potensi perekonomian yang tidak bisa dianggap remeh dari Lebak Selatan begitu pula dengan hasil hutan lainnya seperti kayu atau ambu.

Dari hasil tambang terutama galian-galian pasir, saat ini merupakan realitas kehidupan perekonomian masyarakat yang cukup berkembang.

Begitu pula alur distribusi perdagangan seperti BBM, sembako, material bangunan dan lain sebagainya yang berasal dari kota menuju daerah Lebak selatan, itu semua merupakan kehidupan perekoniomian yang telah, sedang dan akan terus berjalan.

Yang juga tidak kalah menarik adalah pontensi daerah wisata khusunya pantai yang ada di Lebak Selatan, akan tetapi pontensi tersebut sangat dipengaruhi oleh kondisi infra struktur jalan. Dengan kata lain, kondisi jalan yang baik, aman dan nyaman merupakan salah-satu yang dapat memotivasi masyarakat untuk melakukan kunjungan wisata ke Lebak Selatan.

Realitas kehidupan perekonomian seperti dalam gambaran diatas sangat tergantung terhadap infrastruktur jalan dan aktifitas tersebut sepenuhnya memanfaatkan pontensi ruas jalan, maka dalam konteks ini yang penulis maksud sebagai revenue-able atas pemanfaatan ruas jalan. Dimana setiap kegiatan perekonomian masyarakat yang ada di Lebak Selatan tersebut sangat erat sekali dengan konsep kebijakan pemerintah dan konsep revenue-able khususnya pemerintah kabupaten Lebak dengan segala kewenangan yang dimilikinya.

3.c Aspek Teknis

Aspek ini merupakan aspek yang sangat bersentuhan langsung dengan kondisi ruas jalan, oleh karena itu aspek ini pula sebetulnya yang secara langsung dapat dilihat atau dicermati oleh khalayak.

Pengetahuan penulis sangat terbatas dalam masalah teknis jalan ini yang merupakan disiplin ilmu tersendiri khususnya teknik sipil.

Sejauh yang saya fahami bahwa selain kecukupan anggaran keuangan banyak factor yang dapat mempengaruhi kwalitas sebuah jalan ditinjau dari sisi teknis. Ruas jalan seperti kondisi struktur tanah, misalnya tanah berbukit dan berawa-rawa, tanah yang gundul dan rawan longsor, aspek kekeringan dan curah hujan (cuaca), begitu pula dengan aspek drainase atau selokan sangat berpengaruh.

Akan tetapi sisi teknis lain yang tidak kalah penting dan perlu juga kita fahami yaitu rasio antara struktur jalan (kelas dan golongan) versus beban angkut yang boleh melintas, karena hal tersebut sangat berpengaruh kepada kwalitas dan usia jalan.

Dengan demikian, dari sisi teknis secara garis besar terdapat tigak apsek komponen yang sangat berpengaruh: kemampuan anggaran keuangan, kondisi alam (hydrografi, geologi termasuk klimatologi) juga aspek rasio kecukupan laik lintas beban jalan.

Dengan memahami tiga aspek/sudut pandang diatas, akhirnya dapat kita fahami bahwa substansi permasalahan rusaknya kondisi jalan tersebut diatas yang terkesaN berlarut-larut (terutama dilihat dari kajian public policy) tiada lain dikarenakan permasalahan tersebut sangat berkaitan satu sama lain, baik itu kebijakan pemerintah, pembangunan perekonomian maupun spesifikasi teknis jalan dan semua itu memerlukan kerjasama semua pihak yang berkepentingan termasuk masyarakat.

BERSAMBUNG….







Jan 29, 2010

MEMAHAMI RUSAKNYA KONDISI JALAN DI BANJARSARI (JL. RAYA SAKETI-MALINGPING) - Bagian Pertama

Oleh : Rustandi

1. PENGANTAR

Dalam satu minggu terakhir ini saya telah menerima dua informasi yang secara garis besar menyoroti ironi di wilayah Lebak bagian selatan khususnya diwilayah kecamatan Banjarsari. Salah-satu ironi tersebut yang paling menjadi sorotan yaitu menyangkut kondisi infrastruktur jalan yang rusak berat.

Sebagai sesama urang Banjarsari tentu kita semua turut merasa prihatin dengan kondisi diatas, Karena kita semua menyadari betapa pentingnya kondisi jalan untuk kenyamanan setiap mobilitas penduduk.

Merasa tersentuh dan prihatin dengan kondisi ironi tersebut tentu saja bisa dikatakan ibarat setitik garam dilautan, mengingat begitu besarnya permasalahan yang terjadi.

Meminjam pendekatan teologis dalam menanggulangi kemunkaran yang bisa dilakukan dengan: tangan, lisan ataupun hanya dalam hati sekalipun; maka rusaknya kondisi jalan tersebut -yang notabene adalah pasilitas umum- dapat kita ibaratkan sebagai sebuah “kemunkaran”, maka setiap orang “dipanggil” untuk menanggulangi kemunkaran tersebut sesuai dengan proporsi yang dimilikinya. Bagi yang memiliki kekuasaan bisa dengan otoritas kebijakannya (tangan), tapi bila tidak mampu bisa dengan usulan, saran atau dalam konotasi ekstrimnya demo/unjuk-rasa (lisan). Lantas apabila dengan keduanya (tangan dan lisan) tidak bisa, kita masih bisa ikut menanggulangi kemunkaran tersebut dengan cara “menggerutu” dalam hati.

Lantas timbul pertanyaan: “hubungannya tulisan sederhana ini dengan uraian diatas apa ?

Sesungguhnya pertanyaan itu yang ingin penulis jawab, tulisan ini merupakan ungkapan keprihatinan penulis atas rusaknya kondisi jalan khususnya yang berada di wilayah kecamatan Banjarsari, Lebak. Dalam menanggulangi “kemunkaran” sebagiamana ibarat dalam konteks diatas, sesungguhnya penulis bukan siapa-siapa karena bukan pemangku kebijakan yang memiliki otoritas begitupula apabila penulis harus terus-menerus menggerutu didalam hati untuk mengungkapkan keprihatinan, penulis juga merasa “ada yang kurang”, kurang apa ? yaitu kurang merasa tersalurkan.

Dengan tangan bukan proporsinya, menggerutu terus takut dikira tidak waras, salah-satu yang dapat penulis tempuh adalah dengan yang kedua yaitu dengan lisan/ucapan.

Tetapi bila, ujug-ujung teu puguh-puguh datang kepada pejabat yang berwenang malah nanti dikira yang mau baramaen, mau memobilisasi massa untuk mengadakan demonstrasi seperti yang dulu pernah dilakukan oleh para awak bus nanti malah bisa-bisa penulis di masukan kedalam sel dengan tuduhan provokator (yang kalau kata urang Banjarsari mah amit-amit jabang bayi tujuh turunan ulah kaalaman ulah nurun ka anak incu), tambah serem lagi kalau di cap merongrong kewibawaan pemerintah dan terindikasi subversive (seperti zaman orba itu lho…. !, he..he..he.. lebay banget ya… !)

Memang terkesan penakut sech (he…he.. he orang Banten masih ada yang penakut ya… !), bukan penakut…. ! tapi sieun ! ….(sieun anak jeung pamajikan teu aya nu maraban)…

Tulisan ini merupakan ungakapan keprihatinan penulis atas rusaknya kondisi jalan raya Saketi – Malingping khususnya yang masuk kedalam wilayah Banjarsari, ditinjau dari beberapa sudut-pandang.

BERSAMBUNG……








Jan 21, 2010

IKATAN ALUMNI SMAN 1 BANJARSARI-LEBAK : Suatu Pemikiran
Oleh: Rustandi **

A. PENGANTAR

Dalam waktu yang jaraknya tidak begitu jauh untuk kategori tulisan dengan segmen analisa atau pemikiran penulis setidaknya pernah menurunkan tulisan mengenai: “Pemberdayaan Mushola Al-Hakim”, “Mengukur Efektifitas Pembentukan Ikatan Mahasiswa UT” dan “Forum Komunikasi Jama’ah Haji Al-Barkah, Kloter 17 Tahun 2004”. Akan tetapi pada waktu itu belum sempat terfikirkan untuk menulis mengenai “Ikatan Alumni (ILUNI) SMAN Banjarsari, Lebak” padahal entitas SMA Banjarsari jauh telah lebih dahulu hadir dalam kehidupan penulis.

Analisa dan pemikiran dalam pokok tulisan ini (ILUNI), jujur baru terinspirasi setelah semakin dinamisnya aktifitas jejaring sosial dalam komunitas Facebook (FB) khususnya group Alumni SMAN 1 Banjarsari, Lebak.

Sebelum saya menjadi anggota aktif jejaring sosial tersebut, saya telah terlebih dahulu “berada” di FB, dan pada saat kerinduan ini muncul untuk dapat “bertemu dengan masa lalu” akhirnya “nyangkut” di jejaring FB Alumni SMAN 1 Banjarasri yang telah di kreasi oleh Imam Hasby Hamami .

Walaupun sedikit “kecewa” karena hingga saat ini belum bisa bertemu dengan sesama alumni satu angkatan terutama satu kelas (lulusan tahun 1996) namun saya sedikit terobati, sebab semakin hari jejaring tersebut semakin dinamis dan tidak tertutup kemungkinan semakin hari semakin bertambah anggotanya karena selain para murid/alumni juga ada para guru.


B. DASAR PEMIKIRAN

Dengan melihat latar-belakang semakin dinamis dan bertambah banyaknya anggota jejaring sosial tersebut, maka timbul pemikiran dan pertanyan : “bagaimana agar komunitas yang telah ada tersebut dapat di mobilisasi untuk dapat memberikan kontribusi kepada masyarakat, khususnya masyarakat Banjarsari, Lebak ? “

Dari pertanyaan tersebut lalu dapat terjawab dengan munculnya sebuah jawaban yaitu dengan cara membentuk sebuah formalisasi wadah atau organisasi yang mampu mewujudkan pertanyaan diatas.

C. TUJUAN

Pertanyaan telah terjawab yaitu dengan cara membentuk organisasi/wadah/ikatan. Akan tetapi tentu masih jadi pertanyaan kita khususnya para anggota jejaring sosial tersebut, pertanyaannya yaitu: “ tujuan pendirian wadah/ikatan tersebut untuk apa ?

Pembentukan wadah tersebut menurut hemat penulis setidaknya dapat dilihat dari tiga tujuan, yakni tujuan jangka pendek, tujuan jangka menengah dan tujuan jangka panjang.

Jangka pendek

Pada dasarnya tujuan jangka pendek telah berjalan, yaitu bertemunya kembali para alumni sehingga silaturahmi dan komunikasi dapat terus terbangun tanpa harus dibatasi oleh ruang dan waktu.


Jangka menengah

Secara substansi, jejaring sosial seperti FB tidak jauh berbeda dengan media-media sebelumnya yang telah lebih dahulu muncul misalanya groups (seperti halnya yahoo-groups) atau yang biasa dikenal dengan mailing list.

Wahana-wahana yang memanfaatkan teknologi internet tersebut setidaknya telah mampu menghimpun/mengumpulkan sekian banyak orang sehingga dapat membentuk sebuah komunitas. Dengan eskistensi komunitas yang terbentuk tersebut sebetulnya merupakan potensi bagi anggota komunitas untuk melakukan sesuatu “yang lebih dari itu”. Dengan kata lain dinamika yang terjadi didalam komunitas dapat ditingkatkan kepada sebuah tatanan yang lebih berdaya-guna dan berhasil-guna. Hanya saja, efektifitas dari pemberdayaan komunitas tersebut sangat tergantung kepada kemauan para anggota komunitas; mau dikemanakan komunitas yang ada tersebut ?

Pemikiran untuk membentuk wadah/ikatan yang terformalisasi merupakan bagian dari upaya pemberdayaan komunitas dalam konteks sebagaimana uraian diatas.

Berdasarkan pemahaman tersebut yakni terbentuknya wadah/ikatan/organisasi, maka tujuan jangka menengah yang nantinya hendak dicapai adalah :

§ Meningkatakan kemampuan kapasitas berorganisasi para alumni

§ Sebagai tempat saling bertukar informasi/pengalaman para alumni

§ Upaya mengharumkan nama baik sekolah oleh para alumni

Jangka panjang

Apabila tujuan jangka pendek telah difahami lalu kemudian tujuan menengah telah terbentuk dan telah berjalan sebagaimana mestinya sebagai suatu organisasi yang visioner, kredibel dan professional. Maka tujuan akhir atau tujuan jangka panjang yang lebih besar dan haqiqi dihaarapkan dapat tercapai.

Pertanyaanya : “apa tujuan pada kategori ini ? “ tiada lain adalah Organiasi ILUNI SMAN 1 Banjarsari, Lebak dapat memberikan suatu kontribusi/sumbangsih baik pisik (material) maupun mental (spiritual) yang dapat meningkatkan harkat dan maratabat kehidupan khalayak, khususnya masyarakat yang ada di kecamatan Banjarsari.

D. LANGKAH PEMBENTUKAN

Membangun sebuah organisasi memang sesuatu yang sangat technically, namun demikian gambaran berikut ini diharapkan dapat memberikan acuan untuk mewujudkan terbentuknya ILUNI tersebut.

Tahap Persiapan (Preparing Stage)

§ Dalam tahapan persiapan hal yang paling awal harus disampaikan kepada semua anggota jejaring adalah niat untuk membentuk wadah formal. Sehingga nanti dapat memancing respon setiap anggota baik berupa dukungan dan saran atau kritik sekalipun (kritik konstruktif tentunya).

§ Apabila niat atau maksud tersebut telah mendapatkan persetujuan dari anggota komunitas. Maka langkah selanjutnya para penggagas atau inisiator menetapkan petugas sementara (team formatur) untuk memformat kepengurusan resmi.

§ Selanjutnya apabila team formatur telah ada, maka team mesosialisasikan setiap tahapan kerja kepada komunitas, mulai dari: penyusunan AD & ART (termasuk tataran philosofis organisasi seperti Visi dan Misi tentunya) , Pendaftaran Calon Ketua & Wakil Ketua hingga kepada Memverifikasi Calon terpilih untuk dipilih oleh seluruh anggota komunitas lalu melantik/mengukuhkan Ketua & Wakil Ketua terpilih tersebut.

§ Apabila telah terpilih Ketua & Wakil ketua, maka team formatur menyerahkan mandat kepemimpinan organisasi sementaranya itu kepada ketua & wakil ketua untuk selanjutnya membentuk organisasi & team kerja dengan didasarkan kepada AD & ART yang telah tersusun.

Tahap Pembentukan (Establishing Stage)

Apabila telah mendapat mandat, maka Ketua & Wakil Ketua terpilih segera membentuk susunan organisasi (pengurus) ILUNI SMAN 1 Banjarsari, yang akan menjadi team kerja yang mereka pimpin.

v Dalam tahap awal susunan organisasi yang diharapkan terbentuk setidaknya dapat mencerminkan 3 (tiga) kerangka dasar organisasi yaitu: Unsur Pimpinan, Unsur Sekretariat baik administrasi Umum maupun Administrasi keuangan dan Unsur Teknis.

v Unsur Pimpinan Dimaksud adalah Ketua dan Wakil Ketua, unsur sekretariat adalah Sekretaris dan Bendahara kemudian unsur Teknis adalah Seksi-Seksi.

v Setelah terbentuk Sususan/Struktur Organisasi maka selanjutnya adalah menetapkan Fungsi/Tugas Pokok dan Job Description setiap anggota pengurus.

v Lalu kemudian menetapkan program kerja semua ansur-unsur pengurus yang ada

v Selanjutnya hal-hal yang sifatnya teknis dapat diatur dalam petunjuk teknis maupun petunjuk pelaksanaan yang tentu saja membutuhkan sinergi semua pengurus.

Tahap Pelaksanaan (Performance Stage)

Ø Untuk Tahap pelaksanaan, penekanan utamanya secara garis besar bertumpu pada: bagaimana menjalankan organiasi untuk melaksankan kegiatan sebagaimana tercermin dalam program kerja yang telah lebih dahulu disusun, dengan sebaik-baiknya agar tujuan organisasi tercapai.

Ø Pelaksanaan organisasi yang baik perlu didahului dengan pemahaman visi dan misi secara utuh, kemudian didukung oleh organisasi yang sehat dan solid, sistem/mekanisme yang transparan serta kepemimpinan yang berkarakter. Dan tentu saja dan tidak boleh lupa kemaun yang kuat serta sikap iklash dalam menjalaninya.

E. PENUTUP

Tulisan ini hanya berupa sarana dalam rangka pemunculan ide/gagasan/pemikiran untuk menuju kristalisasi komunitas kepada arah dan tujuan yang lebih konkrit, dan bukan merupakan “buku saku” dalam menjalankan oganiasi dimaksud. Oleh karena itu pembentukan organisasi dalam konteks diatas, betul-betul memerlukan kesiapan yang dalam dan matang khususnya bagi calon pengurus.

*** :
- Alumni Tahun 1996 (Wali Kelas Bpk. Drs Kusnadi, Kepsek: Bpk. Drs. Juskardi)
- Berasal dari Kp. Tapos Desa Leuwi Ipuh, Kecamatan Banjarsari, Lebak.